Девелопмент та підготовка дозвільної документації для будівництва ВЕС
-
300+МВт
потужність ВЕС
-
$500млн+
бюджет проєкту
-
18місяців
від старту девелопменту до дозволу на будівництво
-
7етапів
паралельно синхронізованих процедур
Контекст
Стан на момент початку роботи
На момент початку роботи інвестор мав намір реалізувати проєкт будівництва вітроелектростанції на території однієї з громад України. Проєкт знаходився на початковій стадії девелопменту — земельні ділянки не були сформовані, дозвільна документація відсутня, шлях до будівництва потребував проходження комплексу взаємопов’язаних земельних, містобудівних, екологічних та енергетичних дозвільних процедур.
Метою роботи було забезпечити повний девелопмент проєкту “під ключ” — від початкової стадії до отримання права на виконання будівельних робіт.
Деталі проєкту
- Галузь
- Відновлювана енергетика
- Напрямок
- Девелопмент / Дозвільна документація
- Потужність ВЕС
- 300+ МВт
- Бюджет проєкту
- $500 млн+
- Термін девелопменту
- ~18 місяців
- Результат
- Дозвіл на виконання будівельних робіт
Проблема
Комплекс взаємопов'язаних процедур без єдиного управління — критичний ризик затримки проєкту
Первинний юридичний та технічний аудит земельної території, аналіз містобудівної документації, оцінка можливості приєднання до електромереж та екологічних обмежень підтвердили: без комплексного девелопменту проєкт не може перейти до стадії будівництва. Кожна процедура залежала від результатів попередньої — і будь-яка затримка на одному етапі блокувала весь ланцюжок.
-
Несформовані земельні ділянки без цільового призначення
Земельні ділянки під об'єкти енергетики не були сформовані або не мали відповідного цільового призначення — перший і найтриваліший етап девелопменту
-
Необхідність синхронізації кількох незалежних процедур
Земельні, містобудівні та екологічні процедури мали власні строки, вимоги та органи погодження — без єдиного управління вони легко перетворюються на послідовну затримку замість паралельного прогресу
-
Процедура ОВД для ВЕС
Оцінка впливу на довкілля для вітроелектростанції — тривала і непередбачувана процедура з громадськими слуханнями і ризиком оскарження
-
Технічні умови приєднання до електромереж
Отримання ТУ приєднання для об'єкта потужністю 300+ МВт — окрема складна процедура з власними строками та ризиками
-
Технічні умови приєднання до електромереж
Отримання ТУ приєднання для об'єкта потужністю 600+ МВт — окрема складна процедура з власними строками та ризиками
-
Складність взаємодії з місцевою громадою
Погодження проєкту з органами місцевого самоврядування та громадою вимагало окремої стратегії взаємодії та управління соціальними ризиками
Як була ідентифікована проблема
Проблематика визначена на основі первинного юридичного та технічного аудиту земельної території, аналізу містобудівної документації, оцінки можливості приєднання до електромереж та екологічних обмежень. У ході аудиту встановлено, що без комплексного девелопменту з єдиним управлінням усіма процедурами проєкт не може перейти до стадії будівництва в прийнятні строки.
Алгоритм рішення
Кроки девелопменту проєкту
Прийнято рішення про поетапну реалізацію девелопменту з паралельною синхронізацією всіх ключових процедур. Робота проводилась із залученням землевпорядних, екологічних, проєктних та енергетичних експертів під єдиним управлінням.
-
Первинний аудит проєкту
Проведено аналіз земельних ділянок, перевірку містобудівних обмежень і попередню оцінку можливості підключення до електромереж — як основа для планування всього девелопменту.
-
Формування земельного банку
Проведено інвентаризацію земель, розроблено землевпорядну документацію, забезпечено викуп і оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення та сервітутне користування (близько 600 ділянок). Змінено цільове призначення земель під об'єкти енергетики.
-
Містобудівна підготовка
Розроблено детальний план території, отримано містобудівні умови та обмеження для будівництва ВЕС.
-
Екологічна процедура
Підготовлено звіт з оцінки впливу на довкілля, організовано та проведено громадські слухання, отримано висновок ОВД.
-
Енергетична частина
Отримано технічні умови приєднання до електричних мереж, погоджено точку підключення для об'єкта потужністю 300+ МВт.
-
Енергетична частина
Отримано технічні умови приєднання до електричних мереж, погоджено точку підключення для об'єкта потужністю 600+ МВт.
-
Проєктування
Розроблено проєктну документацію та пройдено експертизу.
-
Отримання права на будівництво
Підготовлено та подано документи до органу державного архітектурно-будівельного контролю. Отримано дозвіл на виконання будівельних робіт.
Результати
Вимірювані досягнення після завершення девелопменту
Проєкт будівництва ВЕС потужністю 300+ МВт переведено зі стадії ідеї у стадію готовності до будівництва за ~18 місяців комплексного девелопменту “під ключ”. Інвестор отримав не лише дозвіл на будівництво — а повністю підготовлений до реалізації або продажу проєкт із мінімізованими регуляторними ризиками та чистою дозвільною документацією.
Стан до девелопменту
-
Початкова стадія — ідея без документів
-
Несформовані земельні ділянки
-
Відсутня містобудівна документація
-
Не розпочата екологічна процедура
-
Відсутні технічні умови
-
Відсутня проєктна документація
-
Неможливість початку будівництва
Стан після девелопменту
-
Повний пакет дозвільної документації
-
Земельний банк для ВЕС 300+ МВт
-
Детальний план території та МУО
-
Отримано висновок ОВД
-
Отримано ТУ на приєднання до електромереж
-
Розроблено та погоджено ПКД
-
Отримано дозвіл на виконання будівельних робіт
